來源：中國新聞網
內容：
觀察動機 電視、電腦、手機……圍繞著我們的電子產品越來越多，隨之而來的電子垃圾也越來越多。根據統計，北京市每年淘汰的廢舊電器電子產品數量突破1000萬臺，但得到環(huán)保處理的卻不足六分之一。大部分的電子垃圾，部分經過翻新進入舊貨市場，更多的是大量小作坊私人非專業(yè)拆解電器，這對環(huán)境造成了嚴重污染。為破解這一難題，政府扶持建立正規(guī)廢舊電器處理企業(yè)介入市場，但卻遭到了冷遇。沒有正規(guī)的回收體系，讓正規(guī)化處理的愿景一時難以企及。
電視、電腦、手機……圍繞著我們的電子產品越來越多，隨之而來的電子垃圾也越來越多。根據統計，北京市每年淘汰的廢舊電器電子產品數量突破1000萬臺，但得到環(huán)保處理的卻不足六分之一。
取線路板里值錢金屬 小作坊直接拿火燒
北京青年報記者昨天在東環(huán)舊貨市場探訪發(fā)現，許多賣舊電器的攤鋪，一邊賣舊貨一邊拆電器，被拆的電器外觀氧化發(fā)黃，里面的零件看起來也很老舊，但是店鋪老板告訴記者，這些電器只是風扇等地方有些小問題，修完之后*不影響使用。據了解，這些小商販回收舊電器后翻新賣給客戶。
除翻新外，一些小商販還直接將報廢的電器進行拆解，北青報記者在舊貨市場附近就看到一家廢品回收站門前堆著拆解過的電視機后殼。記者詢問回收站老板廢電器收完后如何處理，老板干脆地說：“有人拿去拆！”
北京大的電子垃圾處理企業(yè)——華新綠源環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司總王建明告訴記者，私人小作坊一般都是露天人工作業(yè)，沒有任何的專業(yè)處理設施，簡單拆解出里面值錢的部分，剩下的就隨便扔掉。為了得到線路板里值錢的金、銅、鐵等金屬，他們甚至直接拿火燒。
政府扶持企業(yè)市場遇冷 居民青睞小販
與小商販只顧利益的拆解不同，在廢舊電器拆解企業(yè)，環(huán)保是位的。除電容等危險廢物外，廢舊電器基本可以實現的回收利用，實現資源化。廢舊電視拆解中，屏幕上的熒光粉通過處理可以回收，而小販們拆解冰箱時，根本不會在意的氟利昂，在企業(yè)內也通過有效渠道回收，然后再次進入銷售市場。
盡管這樣，從2006年成立至今，華新綠源的處理線卻一直沒“吃飽過”。2009年國家推行“以舊換新”政策曾為企業(yè)帶來大量的廢舊電器，但政策結束后，企業(yè)就再次陷入“吃不飽”的尷尬境地。王建明介紹說，華新目前的處理能力為240萬臺，但現在華新每年的實際處理量只有100萬臺左右，還不到設計能力的一半。
民間環(huán)保組織自然大學垃圾學院成員陳立雯曾在居民區(qū)內做過調查，對廢棄的電器，居民們首先賣給小區(qū)內游走的小商販。王建明說，沒有正規(guī)的回收體系，居民將廢舊電器賣給小商販又方便又實惠，所以居民們也愿意賣給他們，但是卻不知道這樣會給環(huán)境帶來危害。
只有六分之一廢電器得到環(huán)保處理
北京目前有四家正規(guī)的廢舊電器處理企業(yè)，他們跟華新綠源一樣吃不飽。據統計，北京市每年淘汰的廢舊冰箱、電視機、電腦、洗衣機、空調、手機數量突破1000萬臺，其中手機600萬臺，但只有六分之一左右的廢舊電器得到環(huán)保處理。
根據《北京市“十二五”時期廢棄電器電子產品處理發(fā)展規(guī)劃》提供的數據，2009年北京市廢電器電子產品回收率達到70%，但進入正規(guī)企業(yè)拆解處理的僅15%。偉翔聯合環(huán)?？萍及l(fā)展（北京）有限公司設計能力1000噸/年，實際拆解294噸，遠遠未能達到設計處理能力。
探因
正規(guī)拆解企業(yè)遭遇回收難
陳立雯介紹說，正是擔心小作坊私自拆解對環(huán)境的危害，2006年，國家試點在30多個城市建立正規(guī)的廢舊電商拆解企業(yè)。企業(yè)建成后隨即發(fā)現，處理的貨源成了問題，廢舊電器收不上來，企業(yè)沒法開工。“一方面后端的處理體系已經建設完成，另一方面，前端的回收鏈條卻沒有建立起來。后端的處理體系和前端的回收體系不匹配，呈現出分離的狀態(tài)。”
正規(guī)拆解企業(yè)已經進入市場，但是完整的回收體系卻并沒有建立起來，這讓企業(yè)陷入尷尬境地。二手商販，是正規(guī)拆解企業(yè)面臨的大“敵人”，王建明說，二手商販緊鄰小區(qū)與各大家電賣場，成本極低，一輛三輪車走街串巷就能牢牢抓住消費者手中的“貨源”，企業(yè)因為成本問題無法實現挨家挨戶的回收方式。正規(guī)企業(yè)如果要建立像小販那樣的一支隊伍，龐大的人工成本，企業(yè)根本無法承擔。
陳立雯曾在居民區(qū)內做過調查，對廢棄的電器，居民們首先賣給小區(qū)內游走的小商販。小商販再賣給廢品回收站，隨后進入舊貨市場或私人拆解作坊。陳立雯說，不僅是北京，目前全國的電子垃圾回收都是這樣的流程。
正規(guī)企業(yè)們因此對小商販又恨又愛，因為收不到貨源，他們只能以高價從小商販手中進貨，目前華新綠源90%的貨源來自小商販，他們甚至建立了幾個固定的點。
但正規(guī)企業(yè)通過小商販購買的廢電器仍然只是很小的一部分，更多的還是流入了舊貨市場和私人拆解作坊。國家當初建立正規(guī)企業(yè)擠壓小商販市場的初衷，顯然沒有達到。
措施
電商模式嘗試“回收綠色通道”
2009年5月，國家“以舊換新”政策的出臺，曾給拆解企業(yè)帶來一絲曙光。居民在家電市場“以舊換新”換下來的舊電器，全部流入企業(yè)，但2012年元旦這項政策結束后，絕大部分市民繼續(xù)將手中的廢舊家電直接賣給二手商販，作為廢舊家電處理廠商的華新綠源因此面臨“吃不飽”的尷尬處境。
為了打破貨源死結，在北京市政府的支持下，華新綠源在今年6月15日正式推出國內廢舊家電回收的電子商務——“香蕉皮”，嘗試建立從企業(yè)到居民的綠色通道。普通居民甚至無需注冊，只需填寫電器信息和地址信息，便有人上門來收。
網上回收并沒有馬上發(fā)揮作用。截至目前，香蕉皮共回收2742件舊電器，這個數字甚至不夠華新綠源一天的處理量。王建新介紹說，目前網上的回收量僅占公司處理量的2%。
除網上回收外，他們還設立了回收4000525010，方便為不上網的老年居民服務。此外，香蕉皮團隊啟動了“大篷車計劃”，走進居民社區(qū)、學校、醫(yī)院，現場宣講宣傳電子垃圾相關的環(huán)保知識。目前，他們已經購置了五臺大篷車，后面可能會有更多，他們計劃覆蓋整個北京，希望借此能夠建立一個正規(guī)的回收體系。
